进口药能进保税仓吗？答案是：能，但有严格的条件和特定场景。
首先，根据《药品进口管理办法》，从境外进入保税仓库、保税区、出口加工区的药品，可以免于办理进口备案和口岸检验等进口手续。这意味着，药品能以“保税货物”的身份暂存于海关特殊监管区域，暂不办理正式的药品进口清关。但是，当这些药品要从保税仓出库，进入国内市场销售时，就必须严格按照规定办理手续，海关会验核《进口药品通关单》。这种“一线放开、二线管住”的模式，为药品的灵活仓储和快速分拨提供了可能。
其次，针对跨境电商这一新兴渠道，政策有专门试点。目前，全国唯一的跨境电商零售进口药品试点设在河南。在这个试点框架下，允许已取得中国境内上市许可的13种非处方药，通过“网购保税进口”（即1210模式）进入保税仓。消费者在跨境电商平台下单，三单对碰后，商品从保税仓直接发货，通关时甚至不验核传统的《进口药品通关单》，极大提升了效率。不过，试点目录非常有限，主要是一些外用药如活络油等，慢性病药、处方药等并不在列。
再者，为了满足临床急需，一些特殊区域的政策更为突破。例如，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区设立了进口药械公共保税仓。在这里，医疗机构可以基于临床急需的批文，将尚未在国内上市的药械批量备货至保税仓，实现“药等病人”，患者获批后当天即可用药。北京天竺保税区也为抗癌药、疫苗等急需药品提供了“一次入库、多次通关”等便利模式，加速了新药落地。
然而，普通贸易渠道下的大部分处方药和未获中国上市许可的药品，目前仍无法通过跨境电商保税模式进入国内市场销售。药品的特殊性决定了其监管必须审慎，核心目标始终是保障公众用药安全。
总而言之，进口药进入保税仓已不是新鲜事，但它主要服务于跨境电商零售试点药品、临床急需的特许药械以及一般贸易下暂存待清关的药品这几个特定领域。未来，随着监管模式的持续创新，保税仓有望在平衡安全与效率、让患者更快用上好药方面，发挥更重要的作用。
那我们平时聊的跨境药是指什么呢？
其实啊，我们平时提到的跨境药，多指CC直邮模式，即境内消费者在境外平台购买海外药，经国际物流发货到中国口岸，海关清关后，以个人行邮方式进到中国内地，再通过国内快递派送给消费者。它是一种以个人自用为前提的行为，并不是传统的跨境电商零售进口模式。这种跨境药CC模式，常见于进口一些境外仿制药、处方药和跨境电商正面清单外的非处方药，极大满足了国内患者用药需求，近期老黎也重点介绍了跨境药的合规、运营方式、落地步骤，欢迎探讨。
作者：黎代云，跨商医药/小青蛙跨境网创办人、麦帮科技市场总监。11年跨境进口项目操盘经验，专做大健康、跨境药项目孵化：提供海外药货源+药牌+中台系统+私域BBC分销商城等服务。通过跨境电商创新模式，链接海外药品到中国市场，帮国内传统医药企业转型到跨境药赛道。未经允许，请勿转载和搬运！
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