海关选择查验货物通常会受到以下因素影响:
一、风险分析因素
1、商品风险
- 高风险商品更易被查验。例如,某些特定的化工产品、电子产品等可能存在安全、环保或知识产权等方面的风险。比如,一些含有特定化学成分的化工原料,可能会对环境造成污染,或者一些新型电子产品,可能涉及侵犯知识产权的问题。
- 价格波动较大的商品也容易引起海关关注。如果一种商品的价格在短期内大幅波动,海关可能会怀疑其申报价格的真实性,从而进行查验。比如,某些奢侈品或稀有商品,其价格可能会因为市场供需关系的变化而出现较大幅度的波动。
2、企业风险
- 企业的信用等级是重要因素。信用等级低的企业,其货物被查验的概率相对较高。海关会根据企业的过往申报记录、守法情况等进行信用评级。如果企业曾经有过违规申报、逃税漏税等不良行为,海关会对其加强监管,增加查验频次。
- 新注册企业的货物可能会被重点查验。因为海关对新企业的了解相对较少,需要通过查验来评估企业的诚信度和合规性。
二、申报信息因素
1、申报价格
- 申报价格与市场价格偏差较大时,容易触发查验。如果申报价格明显低于或高于同类商品的市场价格,海关会怀疑企业是否存在低报或高报价格以逃避关税或骗取退税的行为。例如,某种进口商品的市场价格为每吨 1000 美元,而企业申报价格仅为每吨 500 美元,这种情况下,海关很可能会对该货物进行查验。
- 价格条款不明确或存在模糊之处也可能导致查验。例如,申报价格中未明确包含运费、保险费等费用,或者对于特殊贸易方式下的价格构成表述不清,都可能引起海关的疑虑。
2、商品归类
- 商品归类不准确可能被查验。商品归类决定了货物适用的关税税率和监管条件。如果企业对商品的归类错误,可能会导致少缴关税或违反其他监管规定。例如,将应归入高税率税号的商品错误地归入低税率税号,海关在审核时会发现异常并进行查验。
- 对于一些复杂的商品,归类存在争议时也容易被查验。例如,某些多功能的电子产品,其功能既可以归类为通讯设备,也可以归类为计算机设备,在这种情况下,海关可能会对商品进行查验以确定正确的归类。
3、申报数量
- 申报数量与实际到货数量不符可能引发查验。如果申报数量与实际到货数量存在较大差异,海关会怀疑企业是否存在虚报数量以逃避监管或偷逃税款的行为。例如,企业申报进口 1000 件商品,但实际到货只有 800 件,海关会对货物进行查验以查明原因。
- 对于大宗货物,申报数量的准确性尤为重要。如果申报数量与合同、提单等单据上的数量不一致,海关也会进行查验。
三、运输及物流因素
1、运输方式
- 某些运输方式可能会增加查验概率。例如,海运货物通常比空运货物更容易被查验,因为海运货物数量大、运输时间长,海关有更多的时间和资源进行查验。而空运货物由于运输速度快、时效性强,海关一般会采取较为快速的监管方式,但对于一些高风险的空运货物,如危险品、贵重物品等,也会进行重点查验。
- 转关运输的货物也容易被查验。转关运输涉及多个海关监管环节,货物在运输过程中的风险相对较高,海关会加强对转关货物的查验力度,以确保货物的合法性和安全性。
2、物流路线
- 货物的物流路线如果经过高风险地区或国家,可能会被查验。例如,一些毒品走私、恐怖活动频繁的地区,海关会对来自这些地区的货物进行更加严格的查验,以防止非法物品的流入。
- 对于一些特殊的物流路线,如绕道运输、多次中转等,海关也会关注并可能进行查验。这是因为这些异常的物流路线可能暗示着货物存在问题,如逃避监管、走私等。
四、情报及随机因素
1、海关情报
- 海关根据情报线索进行查验。如果海关接到举报、获得情报显示某批货物可能存在违法违规行为,如走私、假冒伪劣等,会对相关货物进行有针对性的查验。例如,海关接到举报称某企业将通过伪报品名的方式进口一批禁止进口的商品,海关会在货物到达时进行重点查验。
- 国际海关合作提供的情报也会影响查验决策。各国海关之间会分享信息和情报,对于涉及跨国走私、知识产权侵权等问题的货物,会根据情报进行查验。
2、随机查验
- 海关会进行一定比例的随机查验,以确保监管的公平性和全面性。随机查验不针对特定的货物或企业,而是通过计算机系统随机抽取一定比例的货物进行查验。这种方式可以有效地防止企业抱侥幸心理,同时也能发现一些潜在的风险和问题。